6 Virkemidler og synergier

Uteapparatet (UD) og virkemiddelaktørene har i mange år jobbet aktivt med å fremme norsk havvind – både enkeltvis og gjennom Team Norway – gjennom blant annet kundemøter, seminarer, konferanser, og merkevarebygging. I tillegg er det etablert lokal tilstedeværelse med havvindkompetanse i flere av de prioriterte markedene for norske selskaper. Kunderelasjoner er grunnleggende viktig for at norsk industri skal kunne vinne kontrakter i et marked preget av sterk konkurranse. Økt lokal tilstedeværelse i enkeltmarkeder, og for bistand til utvikling av langsiktige relasjoner med globale og lokale nøkkelkunder, er et uttalt behov fra industrien. Disse forholdene er bredt adressert i den nasjonale havvindsatsingen, og som du finner i beskrivelsen under.

Norske aktører i VMA er en vesentlig aktivitet i havvind allerede, blant annet gjennom:

De norske havvindklyngene støtter i vesentlig grad et betydelig antall norske selskaper som har ambisjoner om å ta posisjoner innenfor havvind, både på norsk sokkel og internasjonalt. Dette gjøres i partnerskap med industrien. En videre utvikling av Norges og norske selskapers ambisjoner (ref. tidligere kapitler), er også å sikre at "kraften fra summen av klyngene" blir enda tydeligere, både generelt og inn mot det øvrige virkemiddelapparatet i Team Norway. Dette fordrer på den ene siden i) klare roller, ansvar og myndighet mellom de ulike aktørene og ii) et omforent veikart mot 2030 hvor alle bidrar; enhetlig, koordinert og strukturert.

Andre aktører, som Enova, Forskningsrådet, SIVA, osv har alle ordninger som støtter industrien gjennom ulike ordninger, både i størrelse (omfang) og over tid. Tiltakene i oppdragsbrevet til Innovasjon Norge for 2023, er ment å skulle ha stimulerende effekt. Tiltakene favner imidlertid bare enkelte av tiltakene for å nå målet om 10 prosent markedsandel internasjonalt innen 2030. Det ligger derfor en eksplisitt forutsetning på oppdraget at andre aktører skal bidra til realisering av målet. Et arbeid er startet for å se på hvilke ordninger og tiltak de ulike aktørene har innenfor havvind, for å kartlegge det offentliges bidrag inn i en privat – offentlig satsing som den nasjonale havvindsatsingen er satt opp som. Dette arbeidet vil bli knyttet sammen med det private bidraget, slik at det gir et omforent bilde og dermed en helhetlig måling av effekt vs. tiltak av internasjonal havvindsatsing.

10. mars 2022 lanserte regjeringen den nye eksportreformen «Hele Norge eksporterer». Nasjonalt eksportråd (Ne) ble gitt mandat til å gi råd knyttet til satsingen, og anbefalte i oktober 2022 at havvind skulle være den første satsingen under eksportreformen.

Det nasjonale eksportinitiativet for havvind ble satt i gang våren 2023, med kick off 1. juni 2023. Innovasjon Norge ble gitt ansvaret for å operasjonalisere satsingen, i tett samarbeid med industrien, myndigheter, utenriksstasjonene og øvrige virkemiddelaktører Satsingen inkluderte også finansering av fire hovedaktiviteter for budsjettåret 2023. I tillegg ble NORWEP gitt et oppdrag med formål om støtte til økt internasjonaliseringsaktivitet i juni 2023. 

Nærings- og fiskeridepartementet (NFD) har videre etablert mandat for et prosjektstyre som skal gi råd knyttet til satsingen. Prosjektstyret hadde sitt første møte 17. november 2023. Innovasjon Norge har etablert et sekretariat som har ansvaret for å gjennomføre aktivitetene, og bidra prosjektsyret i deres arbeid i perioden mandatet gjelder.

Det er videre gitt føringer i prosessen at satsingen skal ha ‘katalytisk effekt’ (stimulerende effekt) og sees på tvers av det totale virkemiddelapparatet (ref. over).

Prosjektstyret - som har en rådgivende funksjon - vil gjennom sitt arbeid bidra til

1. at satsingens gjennomføring og retning er i henhold til den overordnede målsetningen for satsingen
2. å ivareta ulike interessenter i satsingen
3. at satsingens innretning er relevant for næringslivet

Prosjektstyret vil blant annet

1. bidra med forankring og deltakelse fra næringen i de ulike tiltakene som skal gjennomføres
2. bidra til å operasjonalisere målene for
3. bidra til å øke andelen av privat medfinansiering til satsingen

Prosjektsyret hadde sitt konstituerende møte medio november 2023, og vil møtes kvartalsvis over prosjektperioden på tre år.

Ulike organisasjoner og aktører vil støtte opp under den satsingen som kreves for at Norge og norske selskaper skal kunne levere på ambisjonene, og posisjonere Norge som en vesentlig aktør innfor havvind – spesielt flytende havvind.

I tillegg til en kraftfull utøvelse av alle forhold som er nevnt over, vil følgende prosjekter sterkt støtte opp rundt de fokusområdene "Internasjonalisering og eksport" har fremover med tanke på å sikre økt internasjonal aktivitet for norske selskaper.

Norge har et godt etablert VMA og en solid industriplattform som allerede har utviklet betydelig havvindaktivitet. Det er en tydelig strategisk visjon fra den norske regjeringen at Norge skal utvikle havvindnæringen for å forsyne eget energibehov og tilpasse offshore- kompetansen til den pågående overgangen til fornybar energi.

For å kunne sikre disse viktige resultatene, mener temagruppens medlemmer at arbeidet framover bør understøttes av en mer tydelig koordinering som kobler Energidepartementet til industrien. Modellen som har blitt etablert i Storbritannia kan utvikles og tilpasses til Norge, med en sektoravtale for å definere en strategi og et veikart mot 2040. Avtalen bør eies av energiministeren, men styres sammen med industrimedlemmer. Det bør være et mandat til å bygge en leverandørkjede som kan bistå utbygging i Norge og en eksportaktivitet som tilsvarer olje- og gassnæringen i dag.

Avtalen kan engasjere, koordinere og utvikle VMA-ordningen til å være verdensledende og med målrettede satsinger som kan skape verdi til næringen og samfunnet.